Actualité

Circulez y’a rien à voir! Ou plutôt essayez…

Depuis le 2 mai 2022 et pen­dant près de trois semaines, de nom­breux par­ents Chal­len­sois ont été con­fron­tés à un prob­lème de dépose des enfants et d’insécurité routière sur le site sco­laire de Court-Champ qui com­prend non seule­ment l’école pri­maire mais égale­ment la garderie et l’unité d’accueil parascolaire.

En cause, les trois quarts du park­ing inférieur de Court-Champ fer­més en rai­son d’une man­i­fes­ta­tion privée.

Le manque de com­mu­ni­ca­tion offi­cielle et l’absence de sig­nal­i­sa­tion routière dans le park­ing et autour du site pri­maire ont soulevé de nom­breuses inter­ro­ga­tions, qui en temps nor­mal auraient pu être traitées durant une séance du Con­seil Communal.

Or durant cette 1^ère année de lég­is­la­ture, trois de ces séances ont été annulées par le Bureau du Con­seil Com­mu­nal, y com­pris celle du mois de mai. J’ai donc adressé par écrit à notre Munic­i­pal­ité un cer­tain nom­bre de ques­tions, dont voici les réponses: 

• Quelles ont été les réflex­ions menant à l’autorisation d’une man­i­fes­ta­tion privée et non-ouverte au pub­lic d’aussi longue durée sur un site aus­si fréquen­té par la pop­u­la­tion Challensoise?

Réponse de la Munic­i­pal­ité: Des man­i­fes­ta­tions, tant publiques que privées, ont occa­sion­nelle­ment lieu à Echal­lens. Cer­taines de ces man­i­fes­ta­tions néces­si­tent un usage d’espaces publics. La Munic­i­pal­ité exam­ine les deman­des avec soin. Elle prend en compte l’intérêt pour la pop­u­la­tion chal­len­soise, le lien de la man­i­fes­ta­tion avec notre Bourg, mais aus­si le rôle de chef-lieu de dis­trict qui est le nôtre. En l’occurrence l’événement con­cer­nait env­i­ron 1’500 invités, coopéra­teurs de la Raif­feisen Gros-de-Vaud, dont Echal­lens abrite le siège. La Munic­i­pal­ité n’a pas prévu de change­ment dans cette approche, qui est usuelle.

• Pourquoi aucune sig­nal­i­sa­tion routière n’a‑t-elle été mise en place autour du site sco­laire de Court-Champ ain­si que dans les park­ings et quelle est la posi­tion de la Munic­i­pal­ité quant à cette prob­lé­ma­tique pour le futur?

Réponse de la Munic­i­pal­ité: Prochaine­ment, les travaux pour la créa­tion d’une zone de dépose sur le park­ing de Court-Champ vont débuter. Ces amé­nage­ments faciliteront le traf­ic et amélioreront la sécu­rité aux abor­ds du col­lège. Pour le sur­plus, tout con­duc­teur d’un véhicule auto­mo­bile est soumis à la règle­men­ta­tion routière et doit adapter sa vitesse aux cir­con­stances. L’absence de place de parc ne per­met pas pour autant le sta­tion­nement inadéquat.

• Pour ajouter à l’insécurité, les pôles cônes délim­i­tant la piste cyclable devant l’école ont été enlevés:

Réponse de la Munic­i­pal­ité: En ce qui con­cerne les balis­es délim­i­tant la piste cyclable, enlevée en rai­son de l’événement du Tour de Romandie, ils ont été main­tenant réin­stal­lés (réponse datée du 17 mai).

Les répons­es fournies démon­trent qu’une réflex­ion plus glob­ale est néces­saire pour pro­pos­er des alter­na­tives qui per­me­t­tent à notre com­mune de tenir son rôle de Chef-Lieu sans prétérit­er ses habitants.

Je fini­rai cet arti­cle en notant que de petits pan­neaux à l’entrée du park­ing de Court-Champ indiquent que le site sera à nou­veau util­isé pour une man­i­fes­ta­tion privée agendée au jeu­di 9 juin 2022. Il est à espér­er qu’une meilleures com­mu­ni­ca­tion et signalisation/sécurisation routière autours du site pri­maire de Court-Champ sera mise en place à cette occa­sion. Affaire à suivre.

Vir­ginie Fern

Con­seil­lère Com­mu­nale Echal­lens Autrement

Dernier Conseil de l’année

Au pro­gramme des fes­tiv­ités, la présen­ta­tion par la com­mis­sion des finances (COFIN) du bud­get 2022 et l’augmentation du pla­fond d’endettement. Nous avons égale­ment reçu le pro­gramme de lég­is­la­ture de la Munic­i­pal­ité mais à pri­ori il n’est pas cou­tume d’en faire un point de dis­cus­sion à l’ordre du jour!

Réponses de la Municipalité — interpellations du 11.11.21

Céline Müller a pris la parole afin d’y répon­dre. Sa réponse était en demi-teinte. Après avoir rap­pelé les règles en vigueur, Mme Müller a juste indiqué la volon­té de pra­ti­quer des con­trôles inopinés chez les privés afin de s’assurer que le règle­ment com­mu­nal est bien appliqué lors d’abattage. Vœu pieux mais qui ne donne aucune garantie de préser­va­tion des espèces pro­tégées sur le domaine privé.

Serge Bor­nick a finale­ment répon­du à cette deux­ième inter­pel­la­tion adressée ini­tiale­ment à Céline Müller. A la ques­tion con­cer­nant un plan de mobil­ité douce, nous avons com­pris que celui exis­tant devait suf­fire. Selon notre syn­dic, le ser­vice tech­nique prend en con­sid­éra­tion la mobil­ité lorsqu’un per­mis de con­stru­ire est octroyé. Finale­ment, nous ne saurons pas si ce thème est traité au niveau du plan directeur com­mu­nal et le plan par­tiel d’affectation soumis plus tôt dans l’année au can­ton. Dans le cas des deux inter­pel­la­tions, l’occasion ne nous a pas été offerte de réa­gir à ces réponses.

Budget 2022

Brigitte Del­ley, Prési­dente de la COFIN et mem­bre de l’Entente, nous a présen­té la mou­ture 2022 du bud­get. Avec une pro­jec­tion d’un mod­este béné­fice de CHF 115,000.00, elle a passé en revue les dif­férents élé­ments qui com­posent ce bud­get. Vir­ginie Fern (EA) a ouvert les dis­cus­sions en faisant remar­quer à la Munic­i­pal­ité qu’en 12 ans, les coûts de l’administration générale avaient qua­si­ment dou­blés pas­sant de 2 mios à 4 mios en 2022. La ques­tion de fond était de savoir à quel moment cette courbe ascen­dante pour­rait se sta­bilis­er. Notre syn­dic a con­cédé que l’augmentation était le résul­tat d’une part de la réor­gan­i­sa­tion interne suite à divers départs et de nou­veaux engage­ments, d’autre part. Corinne Far­quhar­son a évo­qué le nou­veau plan compt­able MCH2 que les com­munes à terme devront adopter et qui est moins tolérant en ter­mes d’endettement, le syn­dic a rétorqué qu’Echallens béné­fi­ci­ait encore aujourd’hui d’un pat­ri­moine financier con­séquent et qui n’était pas val­orisé à sa valeur marchande dans les comptes. L’assemblée a été invitée à se pronon­cer sur l’acceptation de ce préavis et, à la majorité, le bud­get 2022 a été accepté.

Plafond d’endettement

En deman­dant le relève­ment du pla­fond d’endettement à 90 mios, la Munic­i­pal­ité s’octroie une marge de manœu­vre d’environ 12 à 13 mios au cas où une oppor­tu­nité d’acquisition se pro­duirait ou si la néces­sité les oblig­erait à déblo­quer des sommes impor­tantes. La COFIN a indiqué vouloir observ­er un pla­fond d’endettement virtuel à 77 mios tout en sou­tenant le relève­ment du pla­fond d’endettement afin d’éviter que la Munic­i­pal­ité ne doive négoci­er ultérieure­ment avec le can­ton si néces­saire. L’assemblée, à sa majorité, a accep­té le préavis.

Interpellation installations de la téléphonie mobile 5G

Marc Mueller (EcoC­it) a demandé à la Munic­i­pal­ité leur posi­tion sur le sujet, quels étaient les moyens pour s’y oppos­er et finale­ment, si les autorités sou­tiendraient les habi­tants dans une telle démarche. Notre syn­dic y répon­dra lors du prochain Conseil.

Divers

Par la voix de sa prési­dente, Echal­lens Autrement a émis le vœu de main­tenir la séance du Con­seil du 27 jan­vi­er prochain afin d’évoquer au sein du lég­is­latif divers thèmes d’actualité liés à notre com­mune dont la mobil­ité douce. Echal­lens Autrement n’a obtenu ni le sou­tien du Prési­dent, Robert Tye (SVI-EcoC­it), ni celui des autres partis.

Le Con­seil s’est ter­miné au Château avec un apéri­tif de fin d’année par table de 4, mesures COVID obligent !

Les conseils se suivent, les interpellations aussi

Conseil communal du 11 novembre 2021

Jeu­di dernier, nous avons par­ticipé à notre deux­ième Con­seil de l’année avec au pro­gramme deux préavis et deux nou­velles inter­pel­la­tions de la part d’Echallens Autrement. Il a été précédé d’une brève présen­ta­tion du pro­jet de la Place de la Gare et de ses vari­antes, plus par­ti­c­ulière­ment, des espaces alloués aux bus et à leur cir­cu­la­tion. Une présen­ta­tion sim­i­laire a été pro­posée à la pop­u­la­tion le 16 novem­bre dernier à l’Aula des Trois Sapins.

Chris­t­ian Mon­ney nous explique que la com­bi­nai­son d’une main­te­nance plus impor­tante du réseau de dis­tri­b­u­tion d’eau et de la qual­ité de celle-ci poussent nos autorités à aug­menter la taxe sur l’eau potable, propo­si­tion validée par M. Prix, à par­tir du 1^er jan­vi­er 2022.

On apprend égale­ment que nous béné­fi­cions depuis peu d’une opti­mi­sa­tion de 35 sec­on­des de la fer­me­ture des PNs Stands et Sur Roche à chaque enclenche­ment de trains descen­dant sens Bercher <-> Echallens.

Puis c’est le tour de Céline Müller de nous annon­cer que le plan Cli­mat d’Anne-Laure Bot­teron est repoussé aux cal­en­des grecques.

Octroi de l’autorisation générale de plaider

Le rap­port de com­mis­sion ad hoc 2021-12 a été présen­té par Corinne Far­quhar­son. La com­mis­sion a non seule­ment validé le préavis mais a pro­posé un élar­gisse­ment du droit à plaider devant toutes les autorités judi­ci­aires, admin­is­tra­tives ou arbi­trales que la Com­mune d’Echallens soit deman­der­esse ou défend­er­esse. En con­trepar­tie, elle demande que tous les cas qui excè­dent la valeur litigieuse de CHF 100,000.00 soient rap­portés à l’attention du Con­seil dans les trois mois qui suiv­ent l’ouverture de l’action et que les coûts (juridiques et indem­nités) engen­drés par ces divers­es actions soient ven­tilés de telle sorte qu’ils puis­sent être liés aux lit­iges en ques­tion. L’Entente et le SVI ont apporté leur pierre à l’édifice avec des pré­ci­sions quant à la for­mu­la­tion des con­clu­sions, et avec l’aide de Cédric Frey­mond, (Entente), juriste de for­ma­tion, le Con­seil com­mu­nal a accep­té à une large majorité une ver­sion améliorée des con­clu­sions pro­posées par la commission.

Aménagement d’un espace de jeux sur la Place de la Gare 

Le tant atten­du rap­port de com­mis­sion con­cer­nant la demande d’un crédit de con­struc­tion a été présen­té par Chris­tine Trenz-Magnin. Vir­ginie Fern d’Echallens Autrement fai­sait par­tie de la com­mis­sion. Après s’être assuré que cette place de jeux, une fois accep­tée, ne serait pas remise ensuite en ques­tion en fonc­tion des futurs amé­nage­ments de la place de la Gare, le crédit a été accepté.

Les deux nouvelles interpellations d’Echallens Autrement

Patrick Mori­er-Genoud a ensuite pris la parole pour présen­ter son inter­pel­la­tion à pro­pos de l’inventaire des arbres pro­tégés. Notre com­mune pos­sède un règle­ment définis­sant les caté­gories pro­tégées et un inven­taire per­me­t­trait de mieux con­sid­ér­er ce pat­ri­moine chal­len­sois. Non pas pour le met­tre sous cloche mais pour mieux l’appréhender. Sa ques­tion à la Munic­i­pal­ité est la suivante :

• Ne serait-il pas utile qu’Echallens organ­ise un recense­ment des arbres pro­tégés par le règle­ment communal ?
  

La Munic­i­pal­ité ren­dra sa réponse lors du Con­seil du 15 décem­bre prochain.

La deux­ième inter­pel­la­tion con­cer­nait la mobil­ité douce et un cas d’école qui se joue au chemin de la Pépinière. Corinne Far­quhar­son a inter­pelé la Munic­i­pal­ité mais égale­ment les mem­bres des dif­férents par­tis avec pour objec­tif de trou­ver des solu­tions pour une den­si­fi­ca­tion réfléchie de notre com­mune. Le nou­veau PDCom de la com­mune et le PPA n’ont pas encore été élaborés, de nou­veaux pro­jets d’envergure voient le jour et il est peut-être encore temps de met­tre quelques règles en place qui per­me­t­tront une den­si­fi­ca­tion réfléchie et assureront une mobil­ité douce autant pour les pié­tons que pour les cyclistes à tra­vers les divers quartiers de notre commune.

Ses ques­tions à notre Munic­i­pale, Madame Céline Müller :

• Est-ce que la Munic­i­pal­ité a prévu un plan de mobil­ité douce à tra­vers les dif­férents quartiers qui com­posent notre commune ?
• Est-ce que la Munic­i­pal­ité et plus par­ti­c­ulière­ment le ser­vice tech­nique, con­sid­èrent cet aspect lorsqu’un per­mis de con­stru­ire est octroyé à l’occasion d’une den­si­fi­ca­tion de parcelle ?
• Est-ce que le PDCom et PPA de la com­mune, soumis plus tôt dans l’année au Can­ton, adressent cette problématique ?

Notre Syn­dic nous a promis une réponse le 15 décem­bre prochain.

Nos deux interpellations: Pour des précisions quant au nouveau PDcom et contre la pollution lumineuse

La première séance du Conseil communal de cette législature a eu lieu au Château. Echallens Autrement ne s’est pas fait prier pour se lancer dans l’arène avec de nombreuses prises de parole et deux interpellations.

Au menu de la pre­mière séance du Con­seil com­mu­nal de cette lég­is­la­ture, il y avait, en plat prin­ci­pal, qua­tre préavis.

Le pre­mier con­cer­nait l’engagement des dépens­es imprévues et excep­tion­nelles, le deux­ième l’octroi à la Munic­i­pal­ité de l’autorisation générale de stat­uer sur les acqui­si­tions et alié­na­tions d’immeubles ou de droits réels immo­biliers et les acqui­si­tions de par­tic­i­pa­tions dans des sociétés com­mer­ciales. Ces deux préavis qui pro­po­saient un aban­don de prérog­a­tives du Con­seil com­mu­nal au prof­it de la Munic­i­pal­ité ont été traités par une com­mis­sion ad-hoc dont Vir­ginie Fern (EA) fai­sait par­tie. Comme le veut la cou­tume en début de lég­is­la­ture, ces deux préavis ont été accep­tés par le Con­seil communal.

Caméras de surveillance aux Trois-Sapins

Le troisième préavis con­cer­nait l’octroi d’un crédit de 80 000 francs pour l’installation d’un sys­tème de vidéo sur­veil­lance sur le site sco­laire des Trois-Sap­ins. Car­o­line Vuag­ni­aux  (EA) a fait son bap­tême du feu en se chargeant de la rédac­tion du rap­port de la com­mis­sion. Cer­taines ques­tions sont restées sans réponse quant à une vision sécu­ri­taire général­isée pour la com­mune ou même une analyse sur l’impact des caméras déjà instal­lées à la gare. Mal­gré cela, le préavis a été accepté.

Taux d’imposition

Le dernier préavis présen­té con­cer­nait le main­tien du taux d’imposition actuel pour 2022–2023. En l’absence d’une vision claire sur les change­ments induits par l’arrivée d’un bon mil­li­er de per­son­nes avec le quarti­er Osiris et des investisse­ments con­séquents encore à con­sen­tir, le statut quo a été choisi, le préavis accep­té. Echal­lens Autrement en a prof­ité pour s’intéresser aux futurs investisse­ments néces­saires à l’accueil non seule­ment des habi­tants du nou­veau quarti­er mais égale­ment des futurs gym­nasiens et des appren­tis qui pren­dront leurs quartiers à Echal­lens dans un proche futur à Echal­lens. Des répons­es plus pré­cis­es devraient nous être don­nées avec la présen­ta­tion du bud­get le 15 décem­bre prochain.

Deux postulats en relation avec l’écologie: le premier combattu par la Municipalité, le second soutenu par elle

Le Con­seil com­mu­nal devait se pronon­cer sur deux pos­tu­lats. Celui de Mark Mc Cormick (SVI-EcoC­it) pro­po­sait de ren­dre acces­si­ble aux promeneurs les rives du Tal­ent. La Munic­i­pal­ité a jugé ce pos­tu­lat irréal­is­able – le Tal­ent tra­ver­sant des pro­priétés privées – et demandé son rejet. Elle a notam­ment invo­qué le fait que le futur nou­veau Plan directeur com­mu­nal pour­rait con­tenir des propo­si­tions allant dans le sens du pos­tu­lat, mais de manière raisonnable. La propo­si­tion de Mark Mc Cormick a sans doute quelques défauts, mais elle per­met de s’interroger sur le développe­ment de cet impor­tant cor­ri­dor naturel qui tra­verse notre bour­gade de plus en plus urban­isée. Douze per­son­nes, sur cinquante-qua­tre, ont donc voté pour ce pos­tu­lat, ce qui suf­fit pour qu’il soit étudié par une com­mis­sion et à nou­veau présen­té au Con­seil communal.

Le sec­ond pos­tu­lat, lui, a béné­fi­cié du sou­tien sans faille de la Munic­i­pal­ité. Jean-Christophe Boil­lat (SVI-EcoC­it) a pro­posé qu’un « kit mobil­ité », spon­sorisé par des parte­naires com­mer­ci­aux, soit offert aux nou­veaux habi­tants, afin de les encour­ager à utilis­er les trans­ports publics ou la mobil­ité douce. Les mem­bres d’Echallens Autrement trou­vent dom­mage que les habi­tants actuels soient exclus de cette offre, mais il nous a été répon­du que les spon­sors ne seraient pas d’accord d’offrir cette pos­si­bil­ité à tous les citoyens chal­len­sois. Une large majorité du Con­seil com­mu­nal a suivi les con­signes de la Municipalité

Les deux interpellations d’Echallens Autrement

Notre pre­mière inter­pel­la­tion a con­cerné la révi­sion du Plan Directeur com­mu­nal (PDCom) et du Plan d’Affectation com­mu­nal (PA). Nous souhaitions savoir s’ils seraient en par­tie présen­tés au Con­seil avant l’examen par celui-ci de la trans­for­ma­tion de la place de jeu de la gare. La Munic­i­pal­ité nous a répon­du qu’un pro­jet con­cer­nant l’interface mobil­ité de la place de la gare serait présen­té lors de la prochaine séance du Con­seil. Par con­tre, nous n’aurons pas accès à la pre­mière ver­sion de la stratégie d’aménagement soumis à la Direc­tion Générale du Ter­ri­toire et du Loge­ment et aucun mora­toire n’est prévu con­cer­nant les travaux sur des zones dont le plan d’affectation pour­rait chang­er – aucun change­ment d’affectation ne sera prévu par les nou­veaux PDcom et PAcom a assuré le syndic.

La deux­ième inter­pel­la­tion con­cer­nait l’absence de règle­ment quant aux éclairages de chantier, plus spé­ci­fique­ment celui d’Osiris, qui per­turbent la faune, la flo­re et les riverains. Il nous a été répon­du qu’aucun règle­ment n’était prévu. Par con­tre, la Munic­i­pal­ité ren­con­tre régulière­ment les pro­tag­o­nistes du chantier en ques­tion et nous assure tra­vailler active­ment à la recherche de solu­tions. Notre con­seil aux Chal­len­sois: si les lumières intru­sives vous dérangent, n’hésitez pas à inter­peller la commune.

Echallens absent du comité directeur de l’AIAE

Au chapitre des divers, plusieurs inter­ven­tions ont fusé de part et d’autre de la salle dont celle de Serge Wenger (Entente) qui a imputé la faute de la non-élec­tion au comité directeur de l’AIAE (Asso­ci­a­tion inter­com­mu­nal d’amenée d’eau) de notre nou­velle Munic­i­pale, Céline Müller (SVI-Eco-Cit), au groupe PAI-UDC suite à l’absence d’un de leur mem­bre lors de l’élection de ce comité. Pour rap­pel, la com­mune d’Echallens est par­tie prenant à hau­teur de près de 35% dans cette asso­ci­a­tion inter­com­mu­nale. Echal­lens Autrement  a fait remar­quer que quand bien même ce délégué aurait été présent, Céline Müller aurait obtenu tout au plus le même nom­bre de votes que la per­son­ne alors élue. Le prob­lème est donc vraisem­blable­ment ailleurs.